Бюрократия против частного бизнеса - Село Богатое - Богатовский район - Самарская область
gototopgototop
Главная Газета «Молва» Бюрократия против частного бизнеса
Автор: Алексей Мальцев, газета "Молва", фото автора    19.07.2012 11:24   
Бюрократия против частного бизнеса
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 
Газета «Молва»
Понравилось:
1


Не понравилось: 0

Хочу, могу, но не дают Свиновод Евгений Зольников хочет отстроить большую ферму на 3 000 свиней. Однако бюрократия, недоработки целевых программ и банковской системы кредитования ему мешают.

Про Евгения Зольникова из Максимовки мы писали чуть больше года назад («Деньги, которые пахнут и хрюкают», «М», №8 от 3 марта 2011 года). Напомним, что Зольников, ветврач по образованию, занялся свиноводством в 2002 году. В развитии хозяйства были свои взлёты и падения. Однако поголовье год от года росло. Так, в марте 2011 года у Евгения было порядка 460 свиней. На тот момент он сам практически не выезжал торговать свининой на рынок - сдавал перекупщикам. «Меня это устраивает», - говорил тогда Евгений. Но времена меняются...

Буквально после нашего визита год назад, Евгений задумался над расширением своего хозяйства. Тем более, что содержание большого поголовья свиней в селе по санитарным нормам не приемлемо. Это понимал и сам Зольников, да и сельчане стали жаловаться на неприятный запах от хрюшек. Встала проблема - куда перебазировать своё хозяйство. Выбор пал на сохранившиеся корпуса фермы бывшего местного колхоза «Серп и молот», который ещё в 90-х годах прошлого века развалился. Сама ферма, где содержались нетели, за время обветшала, но здания всё же сохранились в пригодном состоянии. «Самое главное - каркас стоит, это очень хорошо,» - говорит Евгений.

Чтобы оформить корпуса в собственность, для начала Зольникову пришлось решить вопрос с землёй вокруг заброшенной фермы. Так, в апреле этого года районная администрация отдала Евгению 5 га в аренду на 49 лет с правом исключительного выкупа. Из всех четырёх корпусов районные власти решили отдать свиноводу пока только три: мол, как только хрюкнет здесь первый поросёнок, отдадим и четвёртую базу. Вопрос оставался за малым - за оформлением корпусов в собственность. Как оказалось, этот процесс очень нелёгкий - затратный по времени и деньгам.

«Я уже на этой ферме «закопал» порядка 500 тысяч рублей, - рассказывает Евгений Зольников, - в том году, когда всё это затеял, привёз к корпусам песка на 120 тысяч, в БТИ 90 тысяч отдал за разработку техплана с техпаспортами, в отдел архитектуры 55 тысяч за разрешение и градостроительный план и так далее». По словам Евгения, процесс оформления бумаг затягивается слишком надолго. Зольников планировал уже в мае начать отстраивать ферму, но без разрешительных документов пока не может. «БТИ постоянно какие-то недоработки допускает в оформлении документов, - делится Евгений Зольников, - поэтому их переделывают». Хотя замглавы района по сельскому хозяйству Владимир Большаков успокаивает, что не всё так плохо. «Процесс оформления документов длительный, - говорит Владимир Георгиевич, - особых проблем в этом я не вижу, поэтому паниковать не стоит». К слову сказать, райадминистрация всячески начинания свиновода поддерживает - оперативно оформила аренду земли в 5 га, даже предоставила Евгению добротный трансформатор.

Когда Зольников принялся заниматься оформлением, начал ходить по банкам и узнавать, какие кредитные программы под сельхозпостройки существуют. Выяснилось, что на постройку «Россельхозбанк» даёт деньги только на 5 лет. Максимовский свиновод, который уже просчитал, сколько ему потребуется средств, недоумевает, как можно за 5 лет «отбить» заёмные средства. «Это же реально я буду «закапывать» деньги без отдачи, - говорит Евгений, - тут нужно минимум 10 лет». К примеру, чтобы сделать только половину корпуса, по расчётам Зольникова, потребуется порядка 10 миллионов рублей (7 млн - сам ремонт и 3 млн - оборудование). А если прикинуть, что свиновод хочет запустить целых три корпуса, то сумма набегает очень приличная.

«По-хорошему я надеялся, что этой весной документы будут готовы, и уже продумывал, как обеспечить финансовое подкрепление своего проекта», - говорит свиновод. Основной надеждой было попадание в областную целевую Программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка... в рамках мероприятий по поддержке начинающих фермеров или реализации программы семейных животноводческих ферм на 2011-2014 годы», которая предусматривает безвозмездную выплату 1,5 млн руб. начинающим фермерам. Основным условием участия в Программе является наличие у хозяйства-претендента статуса КФХ (крестьянско‑ фермерское хозяйство). Стоит отметить, что Евгений Зольников официально фермером стал лишь прошлым летом - оформился как глава КФХ (до этого его хозяйство было зарегистрировано как ИП). Среди всех условий попадания в Программу хозяйство свиновода не выдерживает лишь одно - он уже получал выплату (58600 руб.) на содействие самозанятости с биржи труда, когда проходил процедуру образования КФХ. «Если бы я знал, что такой пункт будет прописан в условиях Программы, не брал бы те деньги, - говорит Евгений, - я готов даже вернуть те 58 тысяч, да даже 100 тысяч». По словам Владимира Большакова, о таких условиях Программы по сути не знал никто. «Первоначально в том году даже такого пункта в программе не было, - рассказывает Владимир Георгиевич, - в этом году условия, как мы видим, изменились». Чтобы попытать счастья и вступить в программу, всего в областной минсельхоз подали заявки 6 фермеров Богатовского района. И, как выяснилось, некоторые из них, так же, как и Зольников, не выдерживают все условия программы. «В эту программу реально могут попасть только те хозяйства, которые уже устойчиво стоят на ногах, - делится свиновод Евгений Зольников, - ведь, даже если тебе предоставляют 1,5 млн руб., у тебя на счету уже должно быть 10% от суммы, а откуда у начинающего фермера такие деньги?».

Как показывает время, Евгений Зольников - хозяйственник упёртый, всегда старается добиться своего, не останавливаясь на полпути. Не попав в одну целевую программу, пытается войти в другую. Сейчас он не теряет надежду на то, что в скором времени всё же запустит свой проект, который в конечном счёте рассчитан на 3 тысячи свиней. А пока развитие в плане увеличения поголовья не происходит - в хозяйстве чуть больше 300 хрюшек. Чтобы расширяться, необходимы новые площади, а их просто нет. В месяц Зольников производит до 5 тонн домашней свинины, которую, в отличие от прошлых лет, уже реализует сам в Богатовском, Нефтегорском, Кинельском и Волжском районах.

Глава КФХ Евгений Зольников:

- Получается полный абсурд. Чтобы развиваться, нужно брать в банке кредит, который предусматривает первоначальный взнос. Чтобы внести первоначальный взнос, опять же придётся увеличивать поголовье, расширяться. А как? Получается замкнутый круг. Я хочу и умею заниматься свиноводством, но пока развиваться дальше просто не могу. Хочу перебазироваться на ферму и увеличить поголовье не для того, чтобы на Лексусе ездить. Я в первую очередь хочу создать рабочие места себе и ещё 15-20 местным жителям.

Заместитель главы Богатовского района по сельскому хозяйству Владимир Большаков:

- Оформление в собственность зданий - процесс небыстрый. Мы (администрация района - авт.) Евгению Зольникову помогаем в этом по мере возможности. Уже оформлена в аренду земля площадью 5 гектаров вокруг бывшей фермы. Мы даже с банком договорились, чтобы, в случае оформления документов на корпуса фермы, он дал кредит Зольникову под незавершённое строительство. Считаю, что перспективы развития хозяйства у Евгения Зольникова хорошие.

 

Опубликовано по материалам газеты «Молва»

 


0
 

Интересные статьи: