Понравилось:
0

Не понравилось: 0

Устав муниципального района Богатовский Самарской области

Утверждено
Постановлением
Собрания Представителей
Богатовского района
Самарской области
№____ от__________2005 г.
Председатель Собрания Представителей
Н.П. Домке

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Компетенция муниципального района Богатовский Самарской области

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района Богатовский Самарской области местного самоуправления и участия населения муниципального района Богатовский Самарской области в решении вопросов местного значения

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области

Глава 5. Муниципальные правовые акты муниципального района Богатовский Самарской области

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе Богатовский Самарской области

Глава 7. Основы правового регулирования бюджетного процесса в муниципальном районе Богатовский Самарской области

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области

Глава 9. Заключительные положения

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет Устава муниципального района Богатовский Самарской области.

Настоящий Устав в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления в муниципальном районе Богатовский Самарской области.

Статья 2. Правовой статус муниципального района Богатовский Самарской области

1. Муниципальный район Богатовский Самарской области находится на территории Самарской области.

2. Муниципальный район Богатовский Самарской области является муниципальным образованием – муниципальным районом, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального района Богатовский Самарской области вопросов местного значения исходя из интересов населения муниципального района Богатовский Самарской области с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе Богатовский Самарской области

1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе Богатовский Самарской области составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах муниципального района Богатовский Самарской области, иные муниципальные правовые акты муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 4. Официальные символы муниципального района Богатовский Самарской области

1. Официальными символами муниципального района Богатовский Самарской области являются:

1. Герб муниципального района Богатовский Самарской области, флаг муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Герб муниципального района Богатовский Самарской области представляет собой лазоревое поле с зеленой оконечностью поверх всего золотое соцветие подсолнечника с червлеными лепестками внутри и черными зернами.

3. Флаг муниципального района Богатовский Самарской области представляет собой прямоугольное полотнище с отношением высоты к длине 2:3, состоящее из двух горизонтальных полос: голубого (вверху, шириной 2/3 от высоты полотнища) и зеленого цветов. В крыже – желтый с красными внутренними лепестками и черными зернами цветок подсолнечника.

4. Порядок воспроизведения и использования официальных символов муниципального района Богатовский Самарской области определяется Положением об официальных символах муниципального района Богатовский Самарской области, утверждаемым решением представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области – Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 5. Территориальная организация местного самоуправления в муниципальном районе Богатовский Самарской области

1. Местное самоуправление в муниципальном районе Богатовский Самарской области осуществляется в пределах границ муниципального района Богатовский Самарской области, установленных Законом Самарской области от 28 декабря 2004 г. N 183-ГД "Об установлении границ муниципального района Богатовский Самарской области".

2. Изменение границ муниципального района Богатовский Самарской области, преобразование муниципального района Богатовский Самарской области осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 № 131 – ФЗ.

ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6. Перечень вопросов местного значения муниципального района Богатовский Самарской области

К вопросам местного значения муниципального района Богатовский Самарской области относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района Богатовский Самарской области;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района Богатовский Самарской области;

4) организация в границах муниципального района Богатовский Самарской области электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Богатовский Самарской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района Богатовский Самарской области;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Богатовский Самарской области;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района Богатовский Самарской области муниципальной милицией;

Пункт 8 части 1 статьи 6 настоящего устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района Богатовский Самарской области, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района Богатовский Самарской области, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района Богатовский Самарской области скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района Богатовский Самарской области, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района Богатовский Самарской области документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района Богатовский Самарской области, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района Богатовский Самарской области для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района Богатовский Самарской области межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Богатовский Самарской области, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Богатовский Самарской области, за счет средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района Богатовский Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Богатовский Самарской области;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района Богатовский Самарской области местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района Богатовский Самарской области местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главы муниципального района Богатовский Самарской области, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района Богатовский Самарской области местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района Богатовский Самарской области вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Самарской области.

3. Непосредственное осуществление населением муниципального района Богатовский Самарской области местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области и должностные лица местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области обязаны содействовать населению муниципального района Богатовский Самарской области в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 8. Местный референдум

1.Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района Богатовский Самарской области вопросов местного значения, и может проводиться на всей территории муниципального района Богатовский Самарской области.

Местный референдум проводится в соответствии с Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области».

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района Богатовский Самарской области. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

в) по инициативе Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области и Главы муниципального района Богатовский Самарской области, выдвинутой ими совместно.

4. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области в сфере организации и проведения местного референдума:

а) принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления к нему документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

б) не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме муниципального района Богатовский Самарской области вправе принять решение о переносе голосования на местном референдуме муниципального района Богатовский Самарской области на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

5. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом в) части 3 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Регистрационное свидетельство, выдаваемое соответствующей избирательной комиссией инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до приобретения юридической силы решения, принятого на местном референдуме.

7. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законом должны быть урегулированы нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области.

8. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса референдума.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района Богатовский Самарской области и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть изменено только местным референдумом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области и Главы муниципального района Богатовский Самарской области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Глава муниципального района Богатовский Самарской области, а в случае досрочного прекращения их полномочий или досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области, – не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального района Богатовский Самарской области, голосование по вопросам изменения границ муниципального района Богатовский Самарской области, преобразования муниципального района Богатовский Самарской области

1. Депутат Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Глава муниципального района Богатовский Самарской области могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном законом Самарской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главы муниципального района Богатовский Самарской области являются установленные компетентным судом:

а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

б) систематическая неявка депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области на заседания Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области без уважительных причин;

в) систематическое неисполнение Главой муниципального района Богатовский Самарской области своих обязанностей без уважительных причин;

г) систематическое нарушение депутатом Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области настоящего Устава, регламента Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, систематическое нарушение Главой муниципального района Богатовский Самарской области настоящего Устава.

д) принятие Главой муниципального района Богатовский Самарской области решений, совершение Главой муниципального района Богатовский Самарской области, депутатом Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района Богатовский Самарской области.

Примечание: Под систематичностью в настоящей статье понимается нарушение, совершенное три и более раза.

Не могут служить основанием для отзыва депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главы муниципального района Богатовский Самарской области их политическая деятельность, позиция при голосовании.

3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главу муниципального района Богатовский Самарской области о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главы муниципального района Богатовский Самарской области, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения систематических встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов.

4. Депутат Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Глава муниципального района Богатовский Самарской области считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе Богатовский Самарской области (избирательном округе).

В случае если при подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главы муниципального района Богатовский Самарской области не соблюдены требования федерального закона, закона Самарской области, настоящего Устава, в связи с чем нарушены права отозванных лиц, указанные лица вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении их в правах соответственно депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главы муниципального района Богатовский Самарской области.

5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района Богатовский Самарской области, преобразовании муниципального района Богатовский Самарской области проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Богатовский Самарской области. Голосование по таким вопросам проводится на всей или части территории муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с федеральным законом.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Богатовский Самарской области назначается Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Богатовский Самарской области считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района Богатовский Самарской области или части муниципального района Богатовский Самарской области, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района Богатовский Самарской области, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района Богатовский Самарской области или части муниципального района Богатовский Самарской области.

8. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 11. Формы участия населения муниципального района Богатовский Самарской област и в решении вопросов местного значения

1. Формами участия населения муниципального района Богатовский Самарской области в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Перечень форм участия населения муниципального района Богатовский Самарской области в решении вопросов местного значения, указанный в части 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим. Население муниципального района Богатовский Самарской области вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 № 131 – ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской области.

3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области обязаны содействовать населению муниципального района Богатовский Самарской области в участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе Богатовский Самарской области

1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе Богатовский Самарской области определяется решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области и не может превышать трех процентов от числа жителей муниципального района Богатовский Самарской области, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта муниципального района Богатовский Самарской области, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проект муниципального правового акта муниципального района Богатовский Самарской области, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта муниципального района Богатовский Самарской области, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области или иного коллегиального органа местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района Богатовский Самарской области, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.

4. В случае если принятие проекта муниципального правового акта муниципального района Богатовский Самарской области признано целесообразным, однако регулирование отношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта, находится вне компетенции органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, орган местного самоуправления, рассмотревший проект муниципального правового акта, направляет данный проект в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления поселения с предложением принять соответствующий правовой акт.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Богатовский Самарской области Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главой муниципального района Богатовский Самарской области могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области или Главы муниципального района Богатовский Самарской области.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, назначаются Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, а по инициативе Главы муниципального района Богатовский Самарской области – Главой муниципального района Богатовский Самарской области.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава муниципального района Богатовский Самарской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района Богатовский Самарской области;

б) проект решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на очередной финансовый год (далее также – проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области) и проект решения об утверждении отчета о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития муниципального района Богатовский Самарской области, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

г) вопросы преобразования муниципального района Богатовский Самарской области.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района Богатовский Самарской области о времени и месте проведения публичных слушаний (не менее чем за 14 дней до даты проведения публичных слушаний), гарантии предварительного ознакомления населения муниципального района с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района Богатовский Самарской области, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области на части территории муниципального района Богатовский Самарской области могут проводиться собрания граждан

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главы муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области или Главы муниципального района Богатовский Самарской области, назначается соответственно представительным органом муниципального района Богатовский Самарской области или Главой муниципального района Богатовский Самарской области.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее трех процентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории, в течение месяца со дня подачи такого заявления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального Богатовский Самарской области района.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и организация проведения собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, а также Положением, утвержденным Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

7. На собраниях граждан:

а) заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области;

б) обсуждаются проекты решений органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области по важнейшим вопросам местного значения, разъясняются законодательные и иные акты органов государственной власти;

в) осуществляется выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов государственной власти и местного самоуправления, избираются старосты села;

г) обсуждаются вопросы благоустройства населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, коммунально-бытового, культурного и иного обслуживания населения, развития физической культуры и спорта, организации досуга граждан по месту жительства, охраны природы, оказания помощи хозяйствам района в проведении сельскохозяйственных работ, развития личных подсобных хозяйств граждан;

д) рассматриваются вопросы, связанные с наименованием и переименованием в установленном порядке населенных пунктов, улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов.

8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более половины из числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.

Для проведения собрания граждан из числа зарегистрированных граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания.

Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания граждан, регламента проведения собрания граждан проводятся простым большинством голосов участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания граждан (или его представителя) или участников собрания граждан.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.

Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утвержденным решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть указаны участки территории проведения конференции, население каждого из которых избирает своего представителя. Участком территории проведения конференции граждан, население которого избирает своего представителя, может быть территория с численностью достигших шестнадцатилетнего возраста граждан не более 100человек.

Участки территории проведения конференции определяются на основе равенства участков территории проведения конференции по числу достигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонением не более 15% от средней нормы представительства граждан.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть также указаны дата, время и место проведения собраний граждан, на которых должны быть избраны представители граждан для участия в конференции граждан.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального района Богатовский Самарской области для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района Богатовский Самарской области, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

а) Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области или Главы муниципального района Богатовский Самарской области – по вопросам местного значения;

б) органов государственной власти Самарской области – с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района Богатовский Самарской области для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

5. Постановление о назначении опроса граждан принимается Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области в форме решения, в котором устанавливаются:

а) дата и сроки проведения опроса;

б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

в) методика проведения опроса;

г) форма опросного листа;

д) минимальная численность жителей муниципального района Богатовский Самарской области, участвующих в опросе.

6. Решение о проведении опроса жителей муниципального района Богатовский Самарской области, принятое Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до начала опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

а) за счет средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области;

б) за счет средств бюджета Самарской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Должностные лица местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области в течение пятнадцати дней со дня поступления обращения в орган местного самоуправления.

Срок рассмотрения обращений, требующих дополнительного изучения и проверки, может быть продлен, при этом общий срок рассмотрения данного обращения не должен превышать одного месяца со дня поступления обращения в орган местного самоуправления.

3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области устанавливаются Законом Самарской области «Об обращениях граждан в Самарской области» и принимаемыми в соответствии с ним решениями представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области порядка рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления законом Самарской области устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области

1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области входят:

а) Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области;

б) Глава муниципального района Богатовский Самарской области – высшее должностное лицо муниципального района Богатовский Самарской области, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

в) администрация муниципального района Богатовский Самарской области – исполнительно-распорядительный орган муниципального района Богатовский Самарской области, возглавляемый Главой муниципального района Богатовский Самарской области.

Полномочия избирательной комиссии муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с действующим законодательством осуществляет территориальная избирательная комиссия (далее – избирательная комиссия).

2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с федеральным законом.

3. Органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти.

Не допускается участие органов государственной власти в формировании органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 19. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области

1. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

Депутаты Собрания Представителей муниципального образования, действующие на постоянной основе, замещают муниципальные должности муниципального района Богатовский Самарской области категории “А”.

На постоянной основе в представительном органе муниципального района Богатовский Самарской области работает 1 депутат.

2. Депутату Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области нового созыва.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Гарантии прав депутатов Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Полномочия депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных федеральным законом.

4. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ “О некоммерческих организациях” применительно к учреждениям.

5. В компетенции Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области находится:

а) принятие устава муниципального района Богатовский Самарской области и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение бюджета муниципального района Богатовский Самарской области и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития муниципального района Богатовский Самарской области, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Богатовский Самарской области;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области, а также об установлении тарифов на их услуги;

ж) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области;

з) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

и) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области;

к) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области полномочий по решению вопросов местного значения;

л) по представлению Главы муниципального района Богатовский Самарской области: утверждение структуры администрации муниципального района Богатовский Самарской области, принятие решения об учреждении органов администрации муниципального района Богатовский Самарской области, являющихся юридическими лицами, утверждение положений о них;

м) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

н) принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

о) иные вопросы, отнесенные к компетенции Собрания Представителей местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом.

6. Организацию деятельности представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области осуществляет председатель Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, избираемый Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области из ее состава.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области предусматриваются в бюджете муниципального района Богатовский Самарской области отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Полномочия Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области могут быть также прекращены:

а) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатов Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального района Богатовский Самарской области.

9. Досрочное прекращение полномочий Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 20. Глава муниципального района Богатовский Самарской области

1. Глава муниципального района Богатовский Самарской области является высшим выборным должностным лицом муниципального района Богатовский Самарской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района Богатовский Самарской области избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и возглавляет администрацию муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Глава муниципального района Богатовский Самарской области осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава муниципального района Богатовский Самарской области:

а) представляет район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района Богатовский Самарской области, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);

б) возглавляет, формирует администрацию муниципального района Богатовский Самарской области и руководит ей на принципах единоначалия;

в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области;

г) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Главы муниципального района Богатовский Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Главы муниципального района Богатовский Самарской области, администрации муниципального района Богатовский Самарской области, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области органам местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области;

д) распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципального района Богатовский Самарской области, утверждает положения о структурных подразделениях и органах администрации муниципального района Богатовский Самарской области, не являющихся юридическими лицами;

е)осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района Богатовский Самарской области, в том численазначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы администрации муниципального района Богатовский Самарской области, заместителей Главы администрации муниципального района Богатовский Самарской области, руководителей органов администрации муниципального района Богатовский Самарской области, иных муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района Богатовский Самарской области, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района Богатовский Самарской области, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района Богатовский Самарской области, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации муниципального района Богатовский Самарской области, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района Богатовский Самарской области;

ж) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий (далее также – муниципальные унитарные предприятия) и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

з) вправе уполномочить первого заместителя Главы муниципального района Богатовский Самарской области, руководителя органа администрации муниципального района Богатовский Самарской области осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в структурных подразделениях и органах администрации муниципального района Богатовский Самарской области, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

и) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области;

к) представляет район в совете муниципальных образований Самарской области;

л) в соответствии с решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации муниципального района Богатовский Самарской области на осуществление указанных полномочий;

м) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации муниципального района Богатовский Самарской области на осуществление указанных полномочий;

н) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;

о) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

5. Глава муниципального района Богатовский Самарской области подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального района Богатовский Самарской области.

6. Глава муниципального района Богатовский Самарской области не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Полномочия Главы муниципального района Богатовский Самарской области начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района Богатовский Самарской области.

8. Глава муниципального района Богатовский Самарской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, Собрания Представителей муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, муниципальные должности, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

9. Гарантии прав Главы муниципального района Богатовский Самарской области при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района Богатовский Самарской области, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава муниципального района Богатовский Самарской области не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района Богатовский Самарской области, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района Богатовский Самарской области допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия Главы муниципального района Богатовский Самарской области прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности в соответствии с федеральными законами;

г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района Богатовский Самарской области;

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Статья 21. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области

1. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области является исполнительно-распорядительным органом муниципального района Богатовский Самарской области, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области федеральными законами и законами Самарской области.

2. Администрацией муниципального района Богатовский Самарской области руководит Глава муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ “О некоммерческих организациях” применительно к учреждениям.

4. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:

а) разрабатывает проект решения о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) реализует программы и планы социально-экономического развития муниципального района;

в) управляет и распоряжается собственностью муниципального района Богатовский Самарской области в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;

г) осуществляет от имени муниципального района Богатовский Самарской области международные и внешнеэкономические связи;

д) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Богатовский Самарской области;

е) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района Богатовский Самарской области, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;

ж) формирует и размещает муниципальный заказ муниципального района Богатовский Самарской области;

з) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

и) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района Богатовский Самарской области, или уполномочивает на совершение данного действия орган администрации муниципального района Богатовский Самарской области;

к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главы муниципального района Богатовский Самарской области и соответствующей избирательной комиссии.

5. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области подотчетна и подконтрольна представительному органу муниципального района Богатовский Самарской области.

6. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.

7. Иные вопросы организации и деятельности администрации муниципального района Богатовский Самарской области определяются регламентом администрации муниципального района Богатовский Самарской области, утвержденным Главой муниципального района Богатовский Самарской области с учетом положений настоящего Устава.

Статья 21. 1. Создание комиссий при Администрации муниципального района Богатовский Самарской области.

1. При Администрации муниципального района Богатовский Самарской области для достижения определенных социальных целей создаются срочные и бессрочные комиссии.

2. Бессрочные комиссии создаются на неопределенный срок на основании постановления Главы муниципального района Богатовский Самарской области, действуют на основании Положения утвержденного Собранием Представителей Муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Бессрочные комиссии, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

4. Срочные комиссии создаются на определенный срок (не более 3-х месяцев) на основании постановления Главы муниципального района Богатовский Самарской области и действуют без положения.

Статья 22. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области

1. Муниципальная служба муниципального района Богатовский Самарской области - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной (далее - муниципальная должность муниципальной службы).

2. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области осуществляется Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 08.01.98 № 8 – ФЗ, Законом Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» от 16.07.98 № 16 – ГД, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 23. Муниципальный служащий муниципального района Богатовский Самарской области

1. Муниципальным служащим муниципального района Богатовский Самарской области является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Лица, не замещающие указанные муниципальные должности муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, не являются муниципальными служащими.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Статья 24. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области

Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области включают требования:

а) к уровню профессионального образования;

б) к стажу и опыту работы по специальности;

в) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Самарской области, правовых актов органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 25. Правовой статус муниципальных служащих муниципального района Богатовский Самарской области и ограничения, связанные с муниципальной службой муниципального района Богатовский Самарской области

1. Права и обязанности муниципальных служащих муниципального района Богатовский Самарской области устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

2. Ограничения, связанные с муниципальной службой муниципального района Богатовский Самарской области устанавливаются федеральными законами, законами Самарской.

3. Муниципальный служащий муниципального района Богатовский Самарской области обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального района Богатовский Самарской области на время прохождения муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций путем заключения договора доверительного управления имуществом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Ответственность муниципального служащего муниципального района Богатовский Самарской области

1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение муниципальным служащим муниципального района Богатовский Самарской области возложенных на него служебных обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего муниципального района Богатовский Самарской области могут налагаться органом или руководителем, имеющим право назначать муниципального служащего муниципального района Богатовский Самарской области на муниципальную должность муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области, следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) предупреждение о неполном служебном соответствии;

д) увольнение.

2. Муниципальный служащий муниципального района Богатовский Самарской области несет предусмотренную федеральными законами ответственность за деяния, ведущие к нарушению прав и законных интересов лиц.

Статья 27. Поступление на муниципальную службу муниципального района Богатовский Самарской области

1. Право поступления на муниципальную службу муниципального района Богатовский Самарской области имеют граждане Российской Федерации достигшие 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие квалификационным требованиям по замещению муниципальной должности.

При поступлении на муниципальную службу муниципального района Богатовский Самарской области, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к партиям, другим общественным объединениям.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу муниципального района Богатовский Самарской области или замещать муниципальную должность муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области в случаях:

а) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

б) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению им должностных обязанностей;

в) отказа от предоставления сведений о доходах муниципального служащего муниципального района Богатовский Самарской области и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

3. При поступлении на муниципальную службу муниципального района Богатовский Самарской области гражданин представляет:

а) личное заявление, трудовую книжку;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) документы, подтверждающие профессиональное образование;

г) справку из органов налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении.

Гражданин вправе представить рекомендации для поступления на муниципальную службу муниципального района Богатовский Самарской области.

4. Прием на муниципальную службу муниципального района Богатовский Самарской области осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации с обязательным заключением в последнем случае трудового договора на неопределенное время или на ограниченный срок не более пяти лет.

5. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области проводится среди подавших заявление об участии в конкурсе муниципальных служащих и других граждан Российской Федерации. Конкурс назначается соответствующим должностным лицом органом местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

Конкурс на замещение муниципальной должности проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном правовым актом органа местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

6. Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальную должность муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев. В срок испытания не засчитываются периоды, которые муниципальный служащий муниципального района Богатовский Самарской области отсутствовал на службе. В период испытания на муниципального служащего муниципального района Богатовский Самарской области распространяется действие федеральных законов и законов Самарской области о муниципальной службе, настоящего Устава, а также правовых актов муниципального района Богатовский Самарской области о муниципальной службе.

Если по истечении срока испытания не принимается отрицательного решения о пригодности муниципального служащего муниципального района Богатовский Самарской области к замещению муниципальной должности муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 28. Аттестация муниципальных служащих муниципального района Богатовский Самарской области

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих муниципального района Богатовский Самарской области занимаемым должностям проводится их аттестация.

Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года.

2. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего муниципального района Богатовский Самарской области не соответствующим занимаемой должности он может быть направлен на профессиональную подготовку либо, с его согласия, понижен в должности или уволен, если согласия на понижение в должности не получено.

Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются решением представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 29. Прекращение муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области

Прекращение муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области осуществляется в соответствии с личным заявлением муниципального служащего муниципального района Богатовский Самарской области об увольнении с муниципальной службы муниципального района Богатовский Самарской области, в связи с окончанием срока действия трудового договора, выходом на пенсию либо по другим основаниям, предусмотренным законом Самарской области и законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов муниципального района Богатовский Самарской области

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района Богатовский Самарской области входят:

а) Устав муниципального района Богатовский Самарской области;

б) решения, принятые на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области, решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Богатовский Самарской области, а также решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области;

в) постановления Главы муниципального района Богатовский Самарской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения главы муниципального района Богатовский Самарской области по вопросам организации работы администрации муниципального района Богатовский Самарской области;

г) постановления и распоряжения председателя Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области по вопросам организации и деятельности Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Устав муниципального района Богатовский Самарской области и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района Богатовский Самарской области, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района Богатовский Самарской области.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 31. Устав муниципального района Богатовский Самарской области, решение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Богатовский Самарской области

1. Проект Устава муниципального района Богатовский Самарской области, проект решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Богатовский Самарской области не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава.

2. Устав муниципального района Богатовский Самарской области, решение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Богатовский Самарской области считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Устав муниципального района Богатовский Самарской области, решение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Богатовский Самарской области подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального района Богатовский Самарской области, решение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Богатовский Самарской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района Богатовский Самарской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов муниципального района Богатовский Самарской области

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Богатовский Самарской области, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района Богатовский Самарской области могут вноситься:

а) депутатами Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области;

б) главой муниципального района Богатовский Самарской области;

в) главами поселений, входящих в состав муниципального района Богатовский Самарской области;

г) органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Богатовский Самарской области;

д) инициативными группами граждан;

е) общественными объединениями.

Статья 33. Решения, принятые на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области

1. Решение, принятое на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Решение, принятое на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области, действует на территории муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области, дополнительно требуется принятие (издание) решения представительного муниципального района Богатовский Самарской области, постановления или распоряжения Главы муниципального района Богатовский Самарской области, Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области или Глава муниципального района Богатовский Самарской области, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев

4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области, является основанием для отзыва Главы муниципального района Богатовский Самарской области или досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 34. Порядок подписания и обнародования решений Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Богатовский Самарской области

1. Решение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Богатовский Самарской области, подлежит подписанию и обнародованию Главой муниципального района Богатовский Самарской области.

Принятое решение направляется председателем Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области Главе муниципального района Богатовский Самарской области, который в течение 10 дней со дня поступления решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области подписывает и обнародует такое решение, либо отклоняет его.

2. В случае отклонения решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области оно возвращается в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области с мотивированным обоснованием его отклонения в течение указанного в части 1 настоящей статьи срока.

3. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от общего числа депутатов Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, оно подлежит подписанию Главой муниципального района Богатовский Самарской области в течение семи дней и обнародованию.

Статья 35. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района Богатовский Самарской области

1. Решения, принятые на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области, решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, устанавливающее правила, обязательные на территории муниципального района Богатовский Самарской области, постановления Главы муниципального района Богатовский Самарской области вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правом акте не установлено иное.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.

Решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на очередной финансовый год, решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений в решение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год вступают в силу со дня их опубликования, если в самом решении не установлено иное.

3. Решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области, распоряжения Главы муниципального района Богатовский Самарской области, распоряжения председателя Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области вступают в силу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное.

4. Официальным опубликованием решения, принятого на референдуме муниципального района Богатовский Самарской области, муниципальных правовых актов муниципального района Богатовский Самарской области считается первая публикация их полных текстов с пометкой “Официальное опубликование” в газете «Красное знамя»

5. Решения, принятые на референдуме, направляются для официального опубликования соответствующей избирательной комиссией.

Решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального района Богатовский Самарской области, и постановления Главы муниципального района Богатовский Самарской области направляются для официального опубликования Главой муниципального района Богатовский Самарской области. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими).

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 36. Структура экономической основы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области составляют находящееся в собственности муниципального района Богатовский Самарской области имущество, средства бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, а также имущественные права муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 37. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности муниципальному району Богатовский Самарской области

1. В собственности муниципального района Богатовский Самарской области находится:

а) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района Богатовский Самарской области;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с решениями представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области.

2. В собственности муниципального района Богатовский Самарской области могут находиться:

а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района Богатовский Самарской области;

б) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Богатовский Самарской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района Богатовский Самарской области;

г) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Богатовский Самарской области;

е) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района Богатовский Самарской области муниципальной милицией;

ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

з) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района Богатовский Самарской области скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

и) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района Богатовский Самарской области межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

м) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с федеральными законами;

п) обособленные водные объекты на территории муниципального района Богатовский Самарской области, расположенные на межселенной территории муниципального района Богатовский Самарской области;

р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Богатовский Самарской области.

3. В случаях возникновения у муниципального района Богатовский Самарской области права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района Богатовский Самарской области

1. Муниципальный район Богатовский Самарской области самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района Богатовский Самарской области, в том числе землей, водными, и другими природными ресурсами регулируется федеральными законами и решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Управление и распоряжение собственностью муниципального района Богатовский Самарской области осуществляется на основе следующих принципов:

а) законность;

б) обеспечение эффективности управления;

в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения муниципального района Богатовский Самарской области;

д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

е) увеличение доходов бюджета муниципального района Богатовский Самарской области от использования муниципального имущества;

ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

4. От имени муниципального района Богатовский Самарской области права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Глава муниципального района Богатовский Самарской области и администрация муниципального района Богатовский Самарской области.

5. Органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории муниципального района независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

Статья 39. Полномочия Главы муниципального района Богатовский Самарской области по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Богатовский Самарской области

1. Глава муниципального района Богатовский Самарской области принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Богатовский Самарской области:

а) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении);

б) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального района Богатовский Самарской области (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение);

в) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Богатовский Самарской области;

г) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям муниципального района Богатовский Самарской области на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

д) о приобретении имущества в собственность муниципального района Богатовский Самарской области;

е) о внесении бюджетных средств и имущества муниципального района Богатовский Самарской области в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год (далее также – решение о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области);

ж) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области, об определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц.

2. Глава муниципального района Богатовский Самарской области принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Богатовский Самарской области, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 40. Полномочия администрации муниципального района Богатовский Самарской области по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Богатовский Самарской области

1. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Богатовский Самарской области:

а) представляет муниципальный район Богатовский Самарской области в процессе государственной регистрации прав собственности муниципального района Богатовский Самарской области на недвижимое имущество;

б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;

в) на основании постановлений Главы муниципального района Богатовский Самарской области приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;

г) осуществляет исполнение постановлений Главы муниципального района Богатовский Самарской области о распоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

д) организует продажу муниципального имущества на торгах;

е) на основании постановлений Главы муниципального района Богатовский Самарской области выступает от имени муниципального района Богатовский Самарской области учредителем хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;

ж) является держателем принадлежащих муниципальному району Богатовский Самарской области акций и осуществляет права акционера;

з) осуществляет исполнение постановлений Главы муниципального района Богатовский Самарской области о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области в установленном порядке;

и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям муниципального района Богатовский Самарской области и в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальным учреждениям муниципального района Богатовский Самарской области;

к) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия муниципального района Богатовский Самарской области и муниципального учреждения муниципального района Богатовский Самарской области излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;

л) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального района Богатовский Самарской области, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Богатовский Самарской области, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

м) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области;

н) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия муниципального района Богатовский Самарской области и муниципального учреждения муниципального района Богатовский Самарской области, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

о) утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия муниципального района Богатовский Самарской области и муниципального учреждения муниципального района Богатовский Самарской области;

п) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области;

р) осуществляет приватизацию имущества муниципального района Богатовский Самарской области в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области;

с) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, отчитывается перед Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области и Главой муниципального района Богатовский Самарской области о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

т) при подготовке проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области представляет в уполномоченные органы администрации муниципального района Богатовский Самарской области информацию, необходимую для подготовки прогноза поступления в бюджет муниципального района Богатовский Самарской области доходов от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

у) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального района Богатовский Самарской области средств от приватизации и использования муниципального имущества, а также от использования земельных участков, и принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет муниципального района Богатовский Самарской области соответствующих платежей;

ф) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального района Богатовский Самарской области к компетенции других органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Организация и обеспечение реализации администрацией муниципального района Богатовский Самарской области полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Богатовский Самарской области, являющимся ее органом.

Статья 41. Полномочия отраслевых органов администрации муниципального района Богатовский Самарской области по вопросам управления муниципальным имуществом

Отраслевые органы администрации муниципального района Богатовский Самарской области по вопросам управления муниципальным имуществом вправе:

а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области, муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области;

б) вносить предложения о приобретении имущества в собственность муниципального района Богатовский Самарской области, о распоряжении муниципальным имуществом;

в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района Богатовский Самарской области, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Статья 42. Передача муниципального имущества

1. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области на основании постановлений Главы муниципального района Богатовский Самарской области в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование или управление может осуществляться только с согласия Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, утверждается решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 43. Юридические лица, создаваемые на основ (с использованием) муниципального имущества

1. На основе (с использованием) имущества муниципального района Богатовский Самарской области администрацией муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с постановлениями Главы муниципального района Богатовский Самарской области в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, в целях решения вопросов местного значения муниципального района Богатовский Самарской области могут создаваться:

а) муниципальные унитарные предприятия муниципального района Богатовский Самарской области;

б) муниципальные учреждения муниципального района Богатовский Самарской области;

в) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные;

2. Муниципальные унитарные предприятия муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальные учреждения муниципального района Богатовский Самарской области осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.

3. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области на основании постановлений Главы муниципального района Богатовский Самарской области закрепляет за муниципальными предприятиями муниципального района Богатовский Самарской области имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Богатовский Самарской области – на праве оперативного управления.

Закрепление имущества муниципального района Богатовский Самарской области за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Богатовский Самарской области может производиться при их создании и в процессе их деятельности.

4. Муниципальный район Богатовский Самарской области имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия муниципального района Богатовский Самарской области.

Муниципальное предприятие муниципального района Богатовский Самарской области ежегодно перечисляет в бюджет муниципального района Богатовский Самарской области часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия муниципального района Богатовский Самарской области определяется решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

5. Муниципальное предприятие муниципального района Богатовский Самарской области владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия муниципального района Богатовский Самарской области и договорами (контрактами), заключаемыми с его руководителем.

Муниципальное предприятие муниципального района Богатовский Самарской области не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Главы муниципального района Богатовский Самарской области. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию муниципального района Богатовский Самарской области, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.

6. Муниципальное казенное предприятие муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальное учреждение муниципального района Богатовский Самарской области в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных федеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями администрации муниципального района Богатовский Самарской области и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

7. Муниципальное казенное предприятие муниципального района вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Главы муниципального района Богатовский Самарской области.

8. Муниципальное учреждение муниципального района Богатовский Самарской области не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Если в соответствии с учредительными документами муниципальному учреждению муниципального района Богатовский Самарской области предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения муниципального района и учитываются на отдельном балансе.

Статья 44. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в администрацию муниципального района Богатовский Самарской области по установленной форме.

2. Одновременно с внесением в Собрание Представителей муниципального района проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области Глава муниципального района Богатовский Самарской области представляет на утверждение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия муниципального района Богатовский Самарской области и муниципального учреждения муниципального района Богатовский Самарской области, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

Утвержденные решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

3. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области могут быть приглашены на заседание Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия муниципального района Богатовский Самарской области или муниципального учреждения муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 45. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется администрацией муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, администрация муниципального района Богатовский Самарской области вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района Богатовский Самарской области, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

3. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области обязана ежеквартально представлять Главе муниципального района Богатовский Самарской области и представительному органу муниципального района Богатовский Самарской области отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Главой муниципального района Богатовский Самарской области и представительным органом муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 46. Ответственность муниципального района Богатовский Самарской области по обязательствам

1. Муниципальный район Богатовский Самарской области отвечает по своим обязательствам принадлежащим муниципальному району на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальными учреждениями муниципального района Богатовский Самарской области, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

2. Муниципальный район Богатовский Самарской области не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

3. Муниципальный район субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области при недостаточности их имущества.

4. Муниципальный район Богатовский Самарской области субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждения муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 47. Отношения органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области вправе координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района Богатовский Самарской области, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области вправе привлекать к содействию в решении социальных вопросов территориальные подразделения федеральных и региональных органов исполнительной власти по согласованию с ними.

Статья 48. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность муниципального района Богатовский Самарской области

В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области от имени муниципального района Богатовский Самарской области осуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

ГЛАВА 7. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 49. Правовое регулирование бюджетных отношений муниципального района Богатовский Самарской области

1. Бюджетные отношения муниципального района Богатовский Самарской области регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Глава муниципального района Богатовский Самарской области, администрация муниципального района Богатовский Самарской области, в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района Богатовский Самарской области и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Богатовский Самарской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

Статья 50. Бюджет муниципального района Богатовский Самарской области

1. Муниципальный район Богатовский Самарской области имеет самостоятельный единый бюджет.

2. Бюджет муниципального района Богатовский Самарской области и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района Богатовский Самарской области, составляют консолидированный бюджет муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Бюджет муниципального района Богатовский Самарской области разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

4. Бюджет муниципального района Богатовский Самарской области формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации. Решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области может быть установлена детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 51. Доходы бюджета муниципального района

1. К доходам бюджета муниципального района Богатовский Самарской области относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов, в соответствии с действующим законодательством Самарской области;

4) доходы от федеральных налогов и сборов, в соответствии с действующим федеральным законодательством;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района Богатовский Самарской области, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления, предоставляемые в соответствии с федеральными законами,

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального района Богатовский Самарской области платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Состав доходов бюджета муниципального района Богатовский Самарской области может быть изменен только федеральным законом в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы бюджета муниципального района Богатовский Самарской области зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 52. Доходы бюджета муниципального района Богатовский Самарской области от налогов и сборов.

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Богатовский Самарской области по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Богатовский Самарской области по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законами Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Богатовский Самарской области по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Местные налоги и сборы

1. Установление и отмена местных налогов и сборов, определение налоговых ставок, порядка и сроков уплаты налогов, льгот по уплате налогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениями Собрания Представителей муниципального района в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Проекты решений Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области могут быть внесены на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области только по инициативе Главы муниципального района Богатовский Самарской области или при наличии заключения Главы муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о налогах, в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на очередной финансовый год.

4. Внесение изменений и дополнений в решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на текущий финансовый год.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района Богатовский Самарской области. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района Богатовский Самарской области, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района Богатовский Самарской области и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 55. Расходы бюджета муниципального района Богатовский Самарской области

1. Расходы бюджета муниципального района Богатовский Самарской области осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области ведут реестр расходных обязательств муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Расходы бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. В составе капитальных расходов бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в порядке, предусмотренном федеральным законом, формируется бюджет развития.

4. В расходной части бюджета муниципального района Богатовский Самарской области предусматривается резервный фонд, который используется администрацией муниципального района Богатовский Самарской области для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Порядок и направления расходования средств резервного фонда устанавливается решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

5. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области представляет в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области в составе отчетов об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области отчет о расходовании средств резервного фонда.

6. В расходной части бюджета муниципального района Богатовский Самарской области предусматривается районный фонд финансовой поддержки поселений, средства которого направляются на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, Богатовский Самарской области в соответствии со статьей 74 настоящего Устава.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области осуществляется исключительно за счет доходов бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

8. Органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района Богатовский Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на решение вопросов местного значения муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 56. Расходы на осуществление государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района Богатовский Самарской области субвенций из соответствующих бюджетов в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.

2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, осуществление расходов бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на осуществление органами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, может регулироваться решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных решениями представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области.

4. Осуществление расходов бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Самарской области.

Статья 57. Бюджетные полномочия Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области

Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области нормативов отчислений в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района Богатовский Самарской области, от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Самарской области в бюджеты муниципальных районов Богатовский Самарской области;

2) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Богатовский Самарской области бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района Богатовский Самарской области;

3) рассмотрение проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области;

4) принятие решения о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на очередной финансовый год;

5) внесение изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на текущий финансовый год;

6) контроль за исполнением бюджета муниципального района Богатовский Самарской области;

7) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области за соответствующий период;

8) утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области за истекший финансовый год;

9) разработка мероприятий по увеличению доходной части бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, экономии бюджетных средств;

10) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарской области, решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 58. Компетенция администрации муниципального района Богатовский Самарской области в сфере бюджетных отношений

К компетенции администрации муниципального района Богатовский Самарской области в сфере бюджетных отношений относится:

1) составление проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области и необходимых

документов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) исполнение бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

3) составление отчетов об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области за соответствующий период, отчетов об исполнении консолидированного бюджета муниципального района Богатовский Самарской области;

4) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на текущий финансовый год;

5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходной части бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, экономии бюджетных средств;

6) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Богатовский Самарской области бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района Богатовский Самарской области;

7) управление муниципальным долгом;

8) осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, распределением и использованием бюджетных средств;

9) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области к полномочиям других органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 59. Общие положения о бюджетном процессе муниципального района Богатовский Самарской области

1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, принятия решения о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области, исполнения и изменения решения о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района Богатовский Самарской области, утверждаемым решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, решение о принятии бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района Богатовский Самарской области и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, работников муниципальных учреждений муниципального района Богатовский Самарской области с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

3. Органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области обеспечивают жителям муниципального район Богатовский Самарской области а возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в части 2 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования.

Статья 60. Начало работы над составлением проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области принимает Глава муниципального района Богатовский Самарской области до 1 августа текущего года в форме распоряжения Главы муниципального района Богатовский Самарской области, устанавливающего порядок организации работы в администрации муниципального района Богатовский Самарской области по составлению проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области осуществляет финансовый орган администрации муниципального района Богатовский Самарской области.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области до 1 августа текущего года органы администрации муниципального района Богатовский Самарской области, прямые получатели средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области представляют в финансовый орган администрации муниципального района Богатовский Самарской области прогнозные показатели, документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области и прогноза консолидированного бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на очередной финансовый год.

4. Одновременно с проектом бюджета муниципального района Богатовский Самарской области подготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 61. Разработка проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области

1. Финансовый орган администрации муниципального района Богатовский Самарской области на основании документов, указанных в части 3 статьи 61 настоящего Устава, с учетом заявок получателей бюджетных средств готовит укрупненные показатели проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области (бюджетные проектировки).

2. Бюджетные проектировки после согласования с Главой муниципального района Богатовский Самарской области доводятся до отраслевых органов администрации муниципального района Богатовский Самарской области. Указанные органы администрации муниципального района Богатовский Самарской области готовят свои предложения по распределению средств согласно бюджетным проектировкам по подразделам, целевым статьям, и видам расходов функциональной классификации, по конкретным получателям средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, по статьям экономической классификации и представляют в финансовый орган администрации муниципального района Богатовский Самарской области.

3. В проекте бюджета муниципального района Богатовский Самарской области должны содержаться основные характеристики бюджета и показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Сформированный администрацией муниципального района Богатовский Самарской области проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области выносится Главой муниципального района Богатовский Самарской области для обсуждения на публичные слушания, проводимые в порядке, установленном настоящим Уставом. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. Глава муниципального района Богатовский Самарской области с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

а) о согласии с проектом бюджета муниципального района Богатовский Самарской области и направлении его в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области;

б) об отклонении проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области и о направлении его на доработку.

6. В случае отклонения Главой муниципального района Богатовский Самарской области проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области администрация муниципального района Богатовский Самарской области в течение 15 дней дорабатывает указанный проект с учетом заключения о результатах публичных слушаний и вносит проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области для рассмотрения Главе муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 62. Внесение проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на рассмотрение представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области

1. Глава муниципального района Богатовский Самарской области вносит проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области не позднее 1 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета муниципального района Богатовский Самарской области Глава муниципального района Богатовский Самарской области представляет в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также заключение о результатах публичных слушаний.

2. Проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области до начала его рассмотрения в Собрании Представителей муниципального района Богатовский Самарской области подлежит официальному опубликованию.

Статья 63. Порядок рассмотрения проекта бюджета Богатовский Самарской области муниципального района

1. Проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области включается собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

2. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области рассматривает проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в двух чтениях. При этом решения Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в решения собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о налогах должны быть приняты в первом чтении до утверждения основных характеристик бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области и принятие решения о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области в Собрании представителей муниципального района Богатовский Самарской области должно происходить гласно.

4. В случае принятия собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области решения об отклонении проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области или о неутверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в средствах массовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах принятия такого решения.

5. В случае если форма или состав проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области или представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области возвращает их Главе муниципального района Богатовский Самарской области на доработку с указанием оснований возврата.

6. Доработанный администрацией муниципального района Богатовский Самарской области проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области вместе с документами и материалами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся Главой муниципального района Богатовский Самарской области в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области с учетом внесенных поправок не позднее 5 дней с момента их возврата Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 64. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в первом чтении

1. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области рассматривает проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в первом чтении в течение 20 дней со дня его внесения Главой муниципального района Богатовский Самарской области.

2. В первом чтении проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области рассматривает концепцию проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, основные принципы взаимоотношений бюджета муниципального района Богатовский Самарской области с бюджетами муниципальных образований, а также основные характеристики бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

3. На основании заключений комитетов (комиссий) Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, поправок субъектов правотворческой инициативы по основным характеристикам бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на очередной финансовый год профильный комитет (комиссия) Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области готовит обобщенное заключение по проекту бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, а также проект решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о принятии в первом чтении проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области и вносит их на рассмотрение Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области заслушивает доклад Главы муниципального района Богатовский Самарской области или, по его поручению, руководителя финансового органа администрации и содоклад председателя профильного комитета (комиссии) Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области и принимает решение о принятии в первом чтении проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области или об отклонении указанного проекта.

5. В случае отклонения проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области при его рассмотрении в первом чтении Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области возвращает указанный проект Главе муниципального района Богатовский Самарской области.

6. В случае возвращения проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области администрация муниципального района Богатовский Самарской области в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении профильного комитета (комиссии) Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, и Глава муниципального района Богатовский Самарской области повторно вносит проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

7. При повторном внесении проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области рассматривает и принимает его в первом чтении в течение 10 дней со дня внесения.

8. Утвержденные характеристики бюджета муниципального района Богатовский Самарской области либо текст проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области (с учетом принятых поправок) в течение 3 дней после принятия в первом чтении проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области подлежат опубликованию.

Статья 65. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области во втором чтении

1. В целях подготовки проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области к его принятию Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области во втором чтении Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области может принять решение о передаче проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в Согласительную комиссию.

2. Порядок создания и деятельности Согласительной комиссии определяются решением Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Поправки к проекту бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, принятому в первом чтении, рассматриваются профильным комитетом (комиссией) Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области или Согласительной комиссией. Рассмотрению подлежат поправки, поступившие исключительно от субъектов правотворческой инициативы.

4. По окончании работы профильного комитета (комиссии) Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области или Согласительной комиссии профильный комитет (комиссия) Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области готовит окончательный вариант проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, который вносится вместе с итоговым протоколом работы Согласительной комиссии и проектом решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о принятии во втором чтении проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 66. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области во втором чтении

1. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области рассматривает проект бюджета муниципального района Богатовский Самарской области во втором чтении не позднее 20 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.

2. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области при рассмотрении проекта бюджета муниципального района Богатовский Самарской области во втором чтении утверждает проект в целом.

Статья 67. Исполнение бюджета муниципального района Богатовский Самарской области

1. Исполнение бюджета муниципального района Богатовский Самарской области производится согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с бюджетной росписью доходов и расходов бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, утверждаемой руководителем финансового органа администрации муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Исполнение бюджета муниципального района Богатовский Самарской области обеспечивается администрацией муниципального района Богатовский Самарской области. Организация исполнения бюджета муниципального района Богатовский Самарской области возлагается на финансовый орган администрации муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Руководитель финансового органа администрации муниципального района Богатовский Самарской области назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

4. Управление и (или) распоряжение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, направляемых на обеспечение деятельности Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области и депутатов.

5. Органы местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области, муниципальные учреждения муниципального района Богатовский Самарской области, финансируемые из бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, осуществляют расходы за счет средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на основе принципа подведомственности расходов и единства кассы через систему казначейского исполнения бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района Богатовский Самарской области осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Расчетный счет бюджета муниципального района Богатовский Самарской области находится в учреждении Центрального банка Российской Федерации по Самарской области. Правом распоряжения по данному счету обладает руководитель финансового органа администрации муниципального района Богатовский Самарской области.

8. Исполнение бюджета муниципального района Богатовский Самарской области осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, утвержденных в решении Собрания Представителей муниципального района о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на очередной финансовый год.

9. В случае если по итогам исполнения бюджета муниципального района Богатовский Самарской области за очередной отчетный период ожидается превышение доходов сверх показателей, утвержденных решением о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на текущий финансовый год, Глава муниципального района Богатовский Самарской области не позднее чем за месяц до окончания текущего периода обязан направить в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области проект решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 68. Отчетность об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области

1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области непосредственно осуществляются финансовым органом администрации муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Глава муниципального района Богатовский Самарской области представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области и в Федеральное казначейство.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области выносится Главой муниципального района Богатовский Самарской области для обсуждения на публичные слушания.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и заключением о результатах публичных слушаний представляется Главой муниципального района Богатовский Самарской области в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области в форме проекта решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области об утверждении отчета об исполнении решения Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области за истекший финансовый год не позднее 1 апреля следующего финансового года.

5. Порядок представления информации в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

6. Глава муниципального района Богатовский Самарской области в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 69. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области Собранием Представителей муниципального района Богатовский Самарской области

1. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области рассматривает отчет об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области за истекший финансовый год в течение 50 дней после его внесения.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области на заседании Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области заслушивается доклад руководителя финансового органа администрации муниципального района Богатовский Самарской области об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области по итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.

4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района Богатовский Самарской области утверждается в форме решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 70. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области

1. Проект решения Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области вправе вносить в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области Глава муниципального района Богатовский Самарской области с представлением обоснований, требующих внесения предлагаемых им изменений, и субъекты правотворческой инициативы при условии наличия заключения Главы муниципального района Богатовский Самарской области по рассматриваемому проекту.

2. На основании заключений комитетов (комиссий) Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области профильный комитет (комиссия) Собрания представителей муниципального района Богатовский Самарской области в течение 15 дней после поступления проекта решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области в Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области готовит обобщенное заключение по указанному проекту, а также проект решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области и вносит их на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области рассматривает проект решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области о внесении изменений в бюджет муниципального района Богатовский Самарской области в двух чтениях в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения проектов решений Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 71. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Богатовский Самарской области

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Богатовский Самарской области осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

2. Собрание Представителей муниципального района Богатовский Самарской области осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль в порядке, установленном федеральным законодательством и решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Богатовский Самарской области, средствами, выделяемыми из бюджета муниципального района Богатовский Самарской области также возлагается на финансовый орган администрации муниципального района Богатовский Самарской области в части исполнения бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 72. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

2. Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального района Богатовский Самарской области, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального района Богатовский Самарской области и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области федеральными законами и законами Самарской области.

3. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.

4. Муниципальные контракты заключаются администрацией муниципального района Богатовский Самарской области с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

5. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

7. Формирование, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется администрацией муниципального района Богатовский Самарской области.

8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 73. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Богатовский Самарской области

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, которые входят в состав муниципального района Богатовский Самарской области, осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Самарской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета муниципального района Богатовский Самарской области районного фонда финансовой поддержки поселений.

2. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Богатовский Самарской области, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального района Богатовский Самарской области и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области о бюджете муниципального района Богатовский Самарской области на очередной финансовый год.

Статья 74. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район Богатовский Самарской области вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решениями Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального района Богатовский Самарской области как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.

3. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов бюджета муниципального района Богатовский Самарской области в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

4. От имени муниципального района Богатовский Самарской области право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации муниципального района Богатовский Самарской области.

5. Администрация муниципального района Богатовский Самарской области вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с государственными муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций)

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 75. Основания и порядок привлечения к ответственности депутатов Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области и Главы муниципального района Богатовский Самарской области перед населением муниципального района Богатовский Самарской области

1. Основанием ответственности депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главы муниципального района Богатовский Самарской области перед населением муниципального района Богатовский Самарской области является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

2. При наличии указанного в части 1 настоящей статьи основания ответственности население муниципального района Богатовский Самарской области вправе отозвать депутата Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области, Главу муниципального района Богатовский Самарской области путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 77. Основания и порядок привлечения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области к ответственности перед государством

1. Ответственность Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области перед государством в виде роспуска представительного органа муниципального района Богатовский Самарской области наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

а) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области;

в) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи;

г) вступления в силу закона Самарской области о роспуске представительного органа муниципального района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте в) части 1 настоящей статьи.

2. Полномочия Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области.

3. Закон Самарской области о роспуске Собрания Представителей муниципального района Богатовский Самарской области может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу гражданами, зарегистрированными на территории муниципального района Богатовский Самарской области.

Статья 78. Основания и порядок привлечения Главы муниципального района Богатовский Самарской области к ответственности перед государством

1. Ответственность Главы муниципального района Богатовский Самарской области перед государством в виде отрешения Главы муниципального района Богатовский Самарской области от должности наступает при наличии следующих обстоятельств:

1) издания Главой муниципального района Богатовский Самарской области правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Самарской области, уставу муниципального района Богатовский Самарской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района Богатовский Самарской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального района Богатовский Самарской области действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Проведение процедуры отрешения Главы муниципального района Богатовский Самарской области от должности, осуществляется в порядке, предусмотренным ст. 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

3. В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района Богатовский Самарской области незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Богатовский Самарской области.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 80.

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Пункт 8 части 1 статьи 6 настоящего устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.